據(jù)日本《朝日新聞》7月29日?qǐng)?bào)道,隨著日美關(guān)稅談判達(dá)成協(xié)議,特朗普政府希望日本能夠參與阿拉斯加的液化天然氣(LNG)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。當(dāng)?shù)厝藷崆信瓮@一醞釀了半個(gè)世紀(jì)的構(gòu)想能夠付諸實(shí)施。然而,一些“不確定性”也橫亙?cè)谘矍啊?
6月上旬,即便時(shí)值初夏,阿拉斯加南部的尼基斯基地區(qū)依舊冷風(fēng)習(xí)習(xí),裝載著天然氣的船舶停靠在碼頭。這里是一條設(shè)計(jì)長(zhǎng)度1300公里的輸氣管道的終點(diǎn),沉睡在阿拉斯加半島北端的巨量天然氣或?qū)⒔?jīng)由這條管道銷(xiāo)往亞洲。
新的阿拉斯加液化天然氣項(xiàng)目計(jì)劃于本世紀(jì)30年代起向亞洲出口液化天然氣。美國(guó)總統(tǒng)特朗普此前還呼吁韓國(guó)等國(guó)加入該項(xiàng)目。它同樣也成為日美關(guān)稅談判的焦點(diǎn)。美國(guó)試圖通過(guò)關(guān)稅縮小對(duì)日貿(mào)易逆差,在7月22日達(dá)成的協(xié)議中,日本同意就簽署一項(xiàng)新的液化天然氣采購(gòu)協(xié)議進(jìn)行研究。
在碼頭附近經(jīng)營(yíng)咖啡館的艾普麗爾·韋德對(duì)該項(xiàng)目表示歡迎,稱(chēng)“這對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)而言非常有價(jià)值”。阿拉斯加州的統(tǒng)計(jì)顯示,該州主要產(chǎn)業(yè)包括石油、天然氣、礦產(chǎn)、漁業(yè)和旅游業(yè),但石油和天然氣的稅收及相關(guān)收入占該州財(cái)政收入的20%至30%。
尼基斯基所在的基奈半島縣縣長(zhǎng)彼得·米奇克說(shuō):“石油和天然氣是阿拉斯加的重要經(jīng)濟(jì)支柱。它們不僅能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),還能增加稅收,讓我們有能力建造學(xué)校和醫(yī)院。”
美國(guó)政府也在該項(xiàng)目上投入了大量精力,特朗普甚至夸口說(shuō)項(xiàng)目“一定能完成”。但在如此努力的背后是貿(mào)易逆差和需求的停滯不前。雖然據(jù)稱(chēng)阿拉斯加擁有足夠的天然氣儲(chǔ)量,可以持續(xù)向亞洲出口40多年,但據(jù)國(guó)際能源署估計(jì),由于脫碳理念的普及,全球天然氣需求將在2030年達(dá)到峰值。
考慮到供給的增加,如果國(guó)際能源署所言非虛,天然氣價(jià)格下降將不可避免。如果能趕在價(jià)格大幅下跌前出售天然氣,將滿(mǎn)足美國(guó)減少貿(mào)易逆差的愿望。
然而,自20世紀(jì)70年代以來(lái),阿拉斯加一直在爭(zhēng)論如何輸出其北部生產(chǎn)的天然氣。大約十年前,??松梨诤陀?guó)石油等能源巨頭因成本過(guò)高而退出該項(xiàng)目。無(wú)論從盈利能力還是環(huán)境角度來(lái)看,對(duì)該項(xiàng)目可行性的質(zhì)疑聲不絕于耳。該項(xiàng)目耗資高達(dá)440億美元,而且最早要到2031年才能投產(chǎn)。
雖然美國(guó)現(xiàn)任政府正努力解除對(duì)阿拉斯加土地開(kāi)發(fā)的限制并提供財(cái)政支持,但下屆政府執(zhí)政后這些措施能否繼續(xù)實(shí)施尚不確定?!都~約時(shí)報(bào)》就報(bào)道稱(chēng):“許多人仍對(duì)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性感到擔(dān)憂(yōu)。”
雖然日本可以從液化天然氣來(lái)源多樣化中受益,并規(guī)避因俄羅斯和中東霍爾木茲海峽等地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩導(dǎo)致的供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn),但出于對(duì)盈利能力的擔(dān)憂(yōu),日本企業(yè)無(wú)法輕易做出參與該項(xiàng)目的決定。日本電力中央研究所高級(jí)研究員上野貴弘認(rèn)為,如果沒(méi)有日本政府的支持,民間企業(yè)很難參與開(kāi)發(fā)。(編譯/劉林)