▲1月4日，北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市空氣質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會。市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)同志及中國工程院院士出席發(fā)布會介紹情況并回答記者提問。北京市委宣傳部對外新聞處處長葉昶主持。
北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任趙云龍：
能源領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型是減少污染物排放、改善空氣質(zhì)量的重要抓手。“十四五”期間，本市統(tǒng)籌推進(jìn)“節(jié)能、減氣、少油、凈煤、增綠”，加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)提高能效碳效水平，推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
從三個方面作簡要介紹：
始終堅持“節(jié)能”，充分發(fā)揮
節(jié)能與減污、降碳的協(xié)同作用
全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至0.163噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是全國平均水平的36%，能效碳效水平在全國省級地區(qū)中保持最優(yōu)。在措施上，一是強(qiáng)化政策協(xié)同，印發(fā)實施“十四五”時期應(yīng)對氣候變化和節(jié)能規(guī)劃，落實節(jié)能降碳目標(biāo)責(zé)任評價考核制度。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，發(fā)布建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域86項節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺對全市重點用能單位開展全覆蓋節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐，累計發(fā)布近200項節(jié)能低碳先進(jìn)推薦技術(shù)，發(fā)揮節(jié)能改造、余熱回收等重大項目示范引領(lǐng)帶動作用。
持續(xù)推動“凈煤、減氣、少油”，
能源清潔化程度不斷提高
能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)能源占全市能源消費比重已達(dá)到99.7%，在全國率先全面實現(xiàn)清潔能源發(fā)電。在“凈煤”方面，煤炭占能源消費比重降至0.3%，全市平原地區(qū)全面實現(xiàn)無煤化，農(nóng)村地區(qū)95.4%的村莊和96.7%的住戶實現(xiàn)了清潔取暖，在北方大城市中率先解決了燃煤污染問題。在“減氣”方面，作為全國最大、世界第二大天然氣消費城市，在發(fā)揮天然氣清潔發(fā)電優(yōu)勢的同時，進(jìn)一步通過擴(kuò)大外調(diào)電力和本地可再生能源供熱等措施，推動天然氣消費實現(xiàn)穩(wěn)中有降，“十四五”期間天然氣消費占全市能源消費比重下降約4個百分點。在“少油”方面，持續(xù)推廣新能源汽車，努力減少油品消費。截至2025年11月底，本市新能源汽車保有量超過128萬輛，達(dá)到“十三五”末期的3倍以上，初步測算，年替代燃油超過100萬噸，帶動汽柴油消費量穩(wěn)步下降，油品占全市能源消費比重已降至30%以內(nèi)。
大力推進(jìn)“增綠”，可再生能源
開發(fā)利用實現(xiàn)量質(zhì)齊升
《北京市可再生能源開發(fā)利用條例》頒布實施，從法律層面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。初步測算，2025年全市可再生能源消費占比達(dá)到18%，比2020年提高7.6個百分點。一方面，加快本地可再生能源開發(fā)利用。新增電力裝機(jī)全部由可再生能源提供，本地可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到380萬千瓦，比2020年增長74%，占全市發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到25.8%。供熱結(jié)構(gòu)由天然氣為主向天然氣與可再生能源耦合方向發(fā)展，可再生能源耦合供熱面積達(dá)到1.4億平方米，較“十三五”末增長41.4%，占全市供熱面積比重達(dá)到11.5%。另一方面，不斷擴(kuò)大外地綠電調(diào)入和消納。京津冀及周邊區(qū)域進(jìn)京綠電規(guī)模大幅提升，本市與青海、甘肅、寧夏、山西等省區(qū)簽訂了綠電協(xié)議，開展跨省跨區(qū)綠電交易的區(qū)域已拓展至10個省區(qū)，“十四五”時期外調(diào)綠電實現(xiàn)翻倍增長，2025年超過400億千瓦時，綠電占全社會用電量比重超過35%，每用3度電就有1度是綠電。北京城市副中心行政辦公區(qū)實現(xiàn)100%綠電應(yīng)用，北京環(huán)球度假區(qū)成為全球首家全綠電運營的超大型主題公園，北京冬奧會在奧運史上首次實現(xiàn)全綠電供應(yīng)——“張北的風(fēng)點亮北京的燈”，京津冀區(qū)域協(xié)同推進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，也為環(huán)京地區(qū)空氣質(zhì)量的整體改善提供了有力支撐。
“十五五”時期，我們將繼續(xù)加快能源消費綠色低碳轉(zhuǎn)型，全面推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、全面建設(shè)美麗北京做出更大貢獻(xiàn)。
記者提問
記者：我們注意到“十四五”以來，本市不斷提升能源結(jié)構(gòu)“含綠量”，為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了重要支撐，也為本市空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境全面持續(xù)改善貢獻(xiàn)了關(guān)鍵力量。請問“十四五”時期本市在外調(diào)綠電工作方面具體取得了哪些成效，“十五五”時期有哪些主要考慮？
北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任趙云龍：
“十四五”以來，為大力支撐全市大氣污染防治、溫室氣體減排工作，按照市委、市政府的工作部署，市發(fā)展改革委會同市城市管理委、國網(wǎng)華北分部、國網(wǎng)北京市電力公司等單位，加力擴(kuò)大外調(diào)綠電規(guī)模，將原規(guī)劃中2025年外調(diào)綠電300億千瓦時的目標(biāo)提升至400億千瓦時。2025年1-11月，本市外調(diào)綠電413.7億千瓦時，已超額完成全年400億千瓦時目標(biāo)，綠電在外調(diào)電中占比達(dá)到四成以上。
一是外調(diào)綠電來源更加豐富。在國網(wǎng)華北分部的大力支持下，京津冀及周邊區(qū)域進(jìn)京綠電規(guī)模大幅提升，本市與山西、甘肅、青海、寧夏等省、自治區(qū)，大唐、華能等央企簽訂了綠電合作協(xié)議，實現(xiàn)四個方向（華北、東北、西南、西北）、十個省區(qū)（河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）綠電進(jìn)京。
二是綠電消費更加積極。“十四五”以來，累計有1673家電力用戶進(jìn)入電力交易市場，其中1014家積極購買使用了綠電。北京奔馳、京東方、中芯國際等一批大型企業(yè)綠電使用比例超過60%，同時，本市還創(chuàng)新推動了196家公共機(jī)構(gòu)通過集中帶量采購方式一次性采購綠電2億千瓦時。
三是綠電市場化交易更加活躍。2025年本市市場化交易綠電電量累計達(dá)到126.6億千瓦時，同比增加145.5%；均價0.407元/千瓦時，呈現(xiàn)顯著下降趨勢。探索跨省錯峰綠電交易模式，利用北京、新疆2小時時差，實現(xiàn)全國首次市場化跨省錯峰綠電交易，交易量超過5600萬千瓦時，該交易先后被《人民日報》和央視新聞頻道報道。
“十五五”時期，北京市將堅持供給和消納兩端發(fā)力，加大域外綠電基地和外受電通道建設(shè)，深化省間綠電合作力度，持續(xù)推動公共機(jī)構(gòu)、算力中心等重點領(lǐng)域綠電應(yīng)用，努力推動更多重點碳排放單位購買綠電。
