近日，為切實加強燃氣管道設(shè)施保護，防范化解第三方施工破壞等安全風(fēng)險，山東省出臺《山東省燃氣管道設(shè)施保護辦法》（以下簡稱《保護辦法》），該新規(guī)將于2026年3月1日起施行。
記者從山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前召開的新聞通氣會上了解到，《保護辦法》共5章33條，包括總則、第三方施工安全保護、日常巡檢和應(yīng)急處置、監(jiān)督管理、附則。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長劉明偉介紹，《保護辦法》聚焦第三方施工安全管控、日常巡檢管護、隱患排查處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過明確各方責任邊界、細化全流程操作規(guī)范，構(gòu)建“政府監(jiān)管、企業(yè)主責、社會共治”的燃氣管道設(shè)施安全保護體系。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉行解讀《山東省燃氣管道設(shè)施保護辦法》的新聞通氣會（央廣網(wǎng)記者 李舜 攝）
《保護辦法》要求構(gòu)建多方協(xié)同責任體系，明確縣級以上人民政府燃氣管理部門牽頭負責燃氣管道設(shè)施保護監(jiān)督管理，公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等部門按職責分工協(xié)同推進。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)作為管道設(shè)施保護和安全運行的責任主體，需落實巡檢、隱患防治、應(yīng)急處置等職責。同時，《保護辦法》要求規(guī)范管道設(shè)施分級保護管理。嚴格規(guī)劃、建設(shè)許可審查與竣工驗收管理，驗收合格后按規(guī)定備案并移交項目檔案。結(jié)合管道輸配壓力實施分級保護，按照《燃氣工程項目規(guī)范》劃定安全保護范圍與控制范圍。
《保護辦法》還細化了第三方施工全流程管控。針對第三方施工風(fēng)險，明確施工前應(yīng)查詢管道資料，簽訂保護協(xié)議，制定保護方案，依規(guī)辦理施工許可，現(xiàn)場確認并完成技術(shù)交底。施工中應(yīng)落實探挖復(fù)核、標識設(shè)置、專人監(jiān)護等措施，遇情況變化需立即停工并調(diào)整方案。
針對地下燃氣管道“看不見、摸不著”的痛點，《保護辦法》對癥下藥，通過“技術(shù)+管理”雙輪驅(qū)動，給燃氣管道裝上“智慧大腦”，解決“不知道”的問題?！侗Ｗo辦法》明確要求建立“燃氣管道設(shè)施信息監(jiān)管平臺”，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)要把所有管道的走向、深度、材質(zhì)實時上傳，和政府信息平臺打通，相當于給每一段沉睡的地下管道都裝上了“電子身份證”和“GIS 定位”，保護管道的同時讓施工不再“盲目”。
